Норма жилой площади на человека: сколько метров положено по закону и что делать, если их не хватает

Многие слышали про «нормы площади», но считают это чем-то из советского прошлого — когда квартиры распределяли по спискам, а за лишний метр могли вселить чужих людей. Сейчас, кажется, всё иначе: купил — живи сколько хочешь.

Но вот в чём штука. Эти нормы никуда не делись. Они живые, действующие — и касаются куда большего числа людей, чем принято думать.

По ним определяют, кому выдать муниципальное жильё. По ним считают право на субсидии по «коммуналке». По ним решают, может ли семья встать в очередь на улучшение условий. По ним рассчитывают, что положено людям при расселении аварийного дома.

Если живёте в тесноте — или просто хотите знать свои права — разобраться в этом стоит. Не так сложно, как кажется.

Жилая и общая площадь: откуда берётся путаница

Прежде чем говорить о нормах, нужно прояснить один момент. Он кажется техническим, но от него зависит весь расчёт.

Все нормативы считаются от общей площади квартиры. Не от жилой. Это разные вещи — и многие их путают.

Жилая площадь — это только те комнаты, где живут: спальня, гостиная, детская, кабинет. Кухня, коридор, ванная, туалет, кладовка — всё это в жилую площадь не входит.

Общая площадь включает всё: и жилые комнаты, и всё остальное. Именно она стоит в договоре купли-продажи, в выписке из ЕГРН, в техническом паспорте.

Балконы и лоджии — отдельный момент. В общую площадь они не включаются, хотя физически занимают пространство.

Когда будете считать метры на человека — берите именно общую площадь. Иначе расчёт окажется неправильным с самого начала.

Видов норм несколько — и каждая для своего случая

Вот что действительно важно понять: в России не одна жилищная норма, а несколько. Каждая работает в своей ситуации. Путать их не стоит — это разные инструменты.

Норма предоставления

Используется, когда государство выдаёт жильё. Получил муниципальную квартиру — получил не меньше этого на каждого человека.

В большинстве регионов это примерно пятнадцать-восемнадцать квадратных метров на человека. Отдельные категории граждан имеют право на больше — люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями, некоторые категории силовиков. Но есть потолок: исходная площадь не увеличивается больше, чем вдвое относительно базовой нормы.

Учётная норма

Это не про получение жилья — это про право встать в очередь на его улучшение. Если площадь квартиры семьи ниже учётной нормы — семья может подать заявление.

Учётный норматив устанавливают региональные власти. Он не может превышать норму предоставления. При расчёте учитываются все прописанные — включая детей.

Социальная норма

Применяется при расчёте субсидий. Государство компенсирует расходы только в пределах этого показателя. На жильё сверх социальной нормы субсидия не распространяется.

Базовые ориентиры:

для одного человека — около тридцати трёх квадратных метров;
для двоих — примерно сорок два квадратных метра;
для трёх и более — приблизительно восемнадцать квадратных метров на каждого.

Если реальная площадь меньше — семья вправе претендовать на субсидию.

Санитарная норма

Самый нижний порог из всех. Применяется при временном размещении — в общежитии или маневренном фонде, когда дом признан аварийным и людей нужно куда-то переселить быстро. Это около шести квадратных метров на человека.

Постоянным жильём это быть не должно — временная мера, пока вопрос не решён.

Особые категории: что положено не всем, но некоторым

Для ряда граждан закон предусматривает условия, выходящие за рамки общих нормативов. Знать об этом стоит заранее.

Дети-сироты

Государство обязано дать ребёнку без родителей отдельное благоустроенное жильё. Право возникает:

после выхода из детского дома, интерната или приёмной семьи;
после завершения военной службы;
после освобождения из мест лишения свободы.

Сначала — договор специализированного найма на несколько лет. Затем — договор социального найма, после которого жильё можно приватизировать. Размер не может быть меньше региональных норм.

Переселенцы из аварийного жилья

При расселении аварийных домов людей временно размещают в общежитиях или маневренном фонде. Минимум — около шести квадратных метров на человека.

После того как дом отремонтируют — владельцы возвращаются в своё жильё.

Переселенцы из домов под снос

Здесь условия конкретнее. При переселении обязательно соблюдение нескольких вещей:

новое жильё предоставляется в том же населённом пункте;
площадь нового жилья не меньше площади прежнего;
заключается договор социального найма.

Важный момент, который многие не знают: если прежняя квартира была меньше региональных нормативов — жильцы могут претендовать на более просторное жильё, а не просто равнозначную замену.

Военнослужащие

Государство обеспечивает военных жильём с учётом состава семьи. Одинокому — помещение в диапазоне восемнадцати-двадцати пяти квадратных метров. На каждого члена семьи — не менее восемнадцати.

Нормативы в Москве и Петербурге: цифры другие

Федеральные нормы — общий ориентир. Конкретные числа устанавливают регионы. В крупных городах они отличаются.

Москва

Основные показатели:

учётная норма — около десяти квадратных метров на человека;
норма предоставления — восемнадцать квадратных метров на человека.

Метражи квартир, которые предоставляются в зависимости от состава семьи:

однокомнатная до сорока четырёх квадратных метров — для супругов без детей;
двухкомнатная до пятидесяти четырёх квадратных метров — для двух жильцов, не состоящих в браке;
двухкомнатная до шестидесяти двух квадратных метров — для семьи из трёх человек, включая супругов;
трёхкомнатная до семидесяти четырёх квадратных метров — для трёх жильцов без супружеских отношений.

Семьям из четырёх и более человек — по восемнадцать квадратных метров на каждого. Если в семье есть человек с ограниченными возможностями передвижения — жильё должно соответствовать требованиям его реабилитационной программы.

Санкт-Петербург

Здесь свои цифры:

учётная норма — около девяти квадратных метров в отдельной квартире и пятнадцати в коммунальной;
норма предоставления — тридцать три квадратных метра для одинокого человека и восемнадцать на каждого при двух и более жильцах.

Как посчитать свою ситуацию прямо сейчас

Начинается всё с несложного расчёта. Возьмите общую площадь квартиры из документов — выписки из ЕГРН или договора — и разделите на количество прописанных.

Получившаяся цифра — это ваш показатель.

Сравните его с учётной нормой вашего региона. Найти её можно на сайте местной администрации или уточнить в жилищной инспекции — это несколько минут. Если показатель ниже нормы — основания для обращения есть.

Что делать, если метров не хватает

Порядок такой:

Сначала — консультация. В жилищной инспекции или органах социальной защиты объяснят, какие документы нужны и как именно подавать заявление в вашем конкретном регионе;
Заявление на постановку на учёт. После его принятия назначают дату осмотра жилья комиссией;
Приём комиссии. Не мешайте осмотру и фиксации — это в ваших интересах, а не против вас;
Получение акта осмотра. Он становится основанием для постановки на учёт. Если результаты покажутся необоснованными — их можно оспорить.

Что понадобится из документов:

паспортные данные всех членов семьи;
свидетельства о рождении детей до четырнадцати лет;
выписка из ЕГРН на текущее жильё;
документы о материальном положении — справки о доходах и другие.

Про очередь: лучше не питать иллюзий

Постановка на учёт — это не квартира в обозримом будущем. В большинстве регионов очереди длинные. В Москве и крупных городах ждут годами.

Но это не повод откладывать. Чем раньше встать на учёт — тем раньше начнёт идти срок. И важный момент, который часто упускают: само нахождение в очереди открывает доступ к субсидиям и льготам уже в процессе ожидания — на коммунальные услуги, на оплату жилья.

Отдельно: если в семье есть дети, человек с инвалидностью или тяжёлым хроническим заболеванием — стоит проконсультироваться с юристом до подачи документов. Закон в ряде случаев предусматривает внеочередное или первоочередное предоставление жилья. Об этом мало кто знает заранее — и зря.

Если совсем коротко

Нормы жилой площади работают прямо сейчас. Они определяют право на муниципальное жильё, субсидии по ЖКХ и постановку в очередь. Средний ориентир по стране — около пятнадцати-восемнадцати квадратных метров на человека при предоставлении жилья, но конкретные цифры зависят от региона и вида норматива.

Посчитайте свой показатель. Сравните с нормой своего региона. Если не хватает — подавайте документы. Раньше, а не потом.